Nicolae Nemirschi
Ministerul Mediului va începe discuţiile cu Comisia Europeană (CE) pentru clarificarea legislaţiei româneşti privind aplicarea unei taxe de poluare auto, a anunţat luni, într-o conferinţă de presă, ministrul de resort, Nicolae Nemirschi.
‘Evident că vom începe demersurile pentru a nu ajunge într-o situaţie delicată. Cred că se poate’, a spus Nemirschi.
Ministrul Mediului a apreciat că, deocamdată, Comisia Europeană şi-a anunţat intenţia. El şi-a exprimat speranţa că ‘va fi în stare să ajungă la o înţelegere cu Comisia Europeană’.
‘Deja m-am tăbăcit la capitolul taxă auto şi cred că voi fi în stare să ajung la o înţelegere cu Comisia Europeană’, a afirmat Nemirschi.
Comisia Europeană a solicitat joi României informaţii în legătură cu legislaţia românească privind aplicarea unei taxe de poluare pentru autoturisme. Executivul comunitar consideră că prevederile legislaţiei româneşti, conform cărora taxa de poluare se suspendă pentru anumite autovehicule, însă creşte pentru anumite autovehicule de ocazie provenite din alte state membre, ar putea duce la discriminarea maşinilor de ocazie, protejând industria naţională a autovehiculelor noi.
Această solicitare a fost transmisă sub forma unei scrisori de somare, prima etapă a procedurii de încălcare a dreptului comunitar. Dacă nu primeşte un răspuns satisfăcător în termen de două luni, Comisia poate trece la a doua etapă a procedurii (emiterea unui aviz motivat) şi, în final, poate trimite cazul la Curtea Europeană de Justiţie.
Conform legislaţiei româneşti în vigoare din februarie 2009, autovehiculele din categoria EURO 4, cu o capacitate cilindrică de cel mult 2.000 cmc, sunt scutite de plata taxei pe poluare în România dacă se înmatriculează pentru prima dată în orice stat din Uniunea Europeană în perioada 15 decembrie 2008 – 15 decembrie 2009. Aceeaşi legislaţie prevede totodată dublarea nivelului taxelor aplicabile altor autovehicule care fac obiectul acestei taxe.
Executivul comunitar a primit un număr foarte mare de plângeri în urma acestor modificări din legislaţia românească. Prin prezentul comunicat de presă, Comisia doreşte să informeze publicul în legătură cu rezultatul investigaţiilor pe care le-a efectuat în privinţa legislaţiei româneşti.
Comisia Europeană sprijină măsurile politice care urmăresc promovarea autovehiculelor mai puţin poluante. În calitate de gardian al tratatelor, Comisia trebuie să se asigure însă că aceste măsuri sunt compatibile cu dreptul comunitar. Din acest punct de vedere, modul în care este formulată legislaţia românească pare a avea un efect protecţionist la nivelul industriei naţionale a autovehiculelor noi.
În conformitate cu jurisprudenţa constantă a Curţii de Justiţie Europene, statele membre pot prevedea taxarea diferenţiată a unor produse similare, cu condiţia ca aceasta să se bazeze pe criterii obiective şi să nu aibă ca efect protejarea producţiei naţionale. În opinia executivului UE, criteriul ‘primei înmatriculări’ nu este o cerinţă pe deplin obiectivă, deoarece nu ţine seama de calitatea intrinsecă a autovehiculelor. În anumite cazuri, acesta ar putea duce la discriminarea maşinilor de ocazie provenite din alte state membre.
În urma aplicării cerinţei de ‘primă înmatriculare’, toate maşinile noi înmatriculate în perioada stabilită de legislaţia românească, care intră direct pe piaţa maşinilor de ocazie din România, circulă fără să fie supuse acestei taxe. Pe de altă parte, maşinile de o calitate asemănătoare, care urmează să fie înregistrate în România în aceeaşi perioadă, dar nu pentru prima dată, şi care intră în concurenţă directă cu produsele naţionale, vor fi supuse unei taxe substanţiale.
Taxa de poluare auto a înlocuit, la 1 iulie 2008, controversata taxă de primă înmatriculare. După ce în luna decembrie a anului trecut, valoarea noii taxe s-a triplat, începând cu 19 februarie 2009, actualul guvern a decis reducerea acesteia cu o treime.
Estimările Comisiei Europene făcute la începutul acestui an cu privire la taxa auto triplată, realizate pe baza informaţiilor preliminare primite din partea Bucureştiului, arătau că noile măsuri nu erau conforme cu legislaţia Uniunii Europene.
La 1 aprilie 2009, Ministerul Mediului a anunţat că are în vedere renunţarea la actuala taxă de poluare auto şi înlocuirea acesteia, începând cu 1 ianuarie 2010, cu un impozit anual, în funcţie de gradul de poluare a autovehiculului. ‘La ora actuală, suntem în faza de traducere a legislaţiei germane pe acest domeniu şi suntem în discuţii referitoare la cuantificarea valorii gramului de dioxid de carbon care este emis peste nivelul de bază’, afirma la acea dată ministrul mediului Nicolae Nemirschi. El adăuga că printre variantele luate în calcul pentru nivelul de bază sunt cele legate de stabilirea punctului zero la 150 grame bioxid de carbon (CO2) sau 176 grame CO2. Potrivit lui Nemirschi, prin noua iniţiativă, autorităţile româneşti din domeniu vor să vină în întâmpinarea directivelor europene, care prevăd un grad de poluare evaluat la 120 de grame de CO2.
